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党建工作办(组织人事办)2020年工作总结和2021年工作计划

发布时间: 2021年06月15日 来源:深圳市龙岗区横岗街道办事处 浏览次数:- T浏览字号:

  2020年是极其不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在街道党工委、办事处的坚强领导下,党建工作办(组织人事办)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的讲话指示精神,紧紧围绕疫情防控大局、服务街道中心工作,全面贯彻落实广东省加强党的基层组织建设三年行动计划,一手抓疫情防控,一手抓组织人事、党建、人才等各项工作不放松,取得了较好成绩:

  1名党员干部荣获“广东省抗击新冠肺炎疫情先进个人”及“广东省优秀共产党员”两项荣誉;1名社区党委书记荣获龙岗区社区党组织书记“大讲堂”活动比赛二等奖;“做强‘红枫叶’老年志愿者协会”荣获南方日报社“最具群众获得感案例”;居家隔离工作“隔离不隔心”、争创“无疫小区”、社区党员抗击疫情等党建引领疫情防控先进事迹、做法相继被央视新闻网、“学习强国”、深圳都市频道《第一现场》、南方+、深圳智慧党建等媒体平台宣传报道,累计刊发127篇;不断创新推出“党务小讲师”、“1+2+N”融合式基层治理模式、“红三角”融合式党建等党建品牌,基层党建水平上新台阶。

  一、2020年工作总结

  (一)抓牢思想建设,筑牢党员干部“思想根基”

  始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党员干部教育的主题主线,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。重点抓好《习近平谈治国理政》第三卷、习近平关于疫情防控系列重要讲话精神、党的十九届四中全会精神、习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上讲话和视察广东重要讲话精神的学习贯彻。截至目前,组织街道领导班子以党工委会“第一议题”形式开展33场专题学习会,督促各党组织以“强国视频会议”、微信QQ视频、“空中课堂”与党支部“集中学习日”、“三会一课”等线上线下形式,累计开展“第一议题”学习835场次;为街道全体党员购买2397本《习近平谈治国理政》第三卷等书籍,大力组织党员开展集中学习与自学活动,邀请专家教授为街道127名党员干部举办《习近平谈治国理政》第三卷专题讲座,街道党员领导干部利用三天时间进行集中学习研讨,以及组织“社区第一书记”、各党组织书记宣讲党课260场次,不断掀起学习热潮;通过举办“我的战疫·我的故事”座谈会、开展“身边的榜样·‘疫’起奋战的日子”主题党日、“云”汇演等活动,大力开展庆祝中国共产党成立99周年活动;利用“横岗党建”微信公众号、“横岗先锋”官方抖音号、“横爱学习”美篇等平台推送、转发习近平新思想、中央最新决策部署102次,积极组织党员干部学先学深悟透,推动新思想、党的理论方针政策入脑入心,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  (二)坚持党建引领,凝聚抗击疫情“红色力量”

  充分发挥党组织政治优势、组织优势、联系群众优势,为打赢疫情防控阻击战注入强劲“红色力量”。一是吹响“红色战疫”集结号。以“H5”视频形式向全街道党员下发《党员抗击疫情承诺书》和向党员下发“一封信”,以及开展“三带头当三员”红色战“疫”主题活动,全方位号召党组织、党员干部在疫情阻击战中展担当、勇作为,1847名党员干部响应号召投身联防联控点、健康驿站、居家隔离服务、企业复工复产、无“疫”小区创建、跨境货车司机服务驿站停车场等抗疫一线;二是建强“红色战疫”主阵地。以“1+2+N”模式建立40个临时党支部,即在1个市指导服务组、2个街道联防联控检查点、N个社区小区、健康驿站、居家隔离服务等各条线上等建立了临时党支部,设立153个党员先锋岗,并在疫情防控一线发展入党积极分子10名、预备党员3名,全面建强疫情防控战斗堡垒;三是凝聚“红色战疫”大合力。发挥党建带群建作用,带动232个社会组织、600多名团员青年和妇女干部共同抗疫,发动各界捐款捐物共计1680多万元,其中组织2165名党员累计捐款捐物共计31.6万元,构筑起群防群治“铜墙铁壁”。坚持党建引领,发挥新时代“枫桥经验”,凝聚社区党组织、小区物业、业委会、居民群众等力量,以“十大行动”大力开展“无疫小区”创建,成功创建“无疫小区”43个,“示范无疫小区”13个。相关先进事迹在央视新闻网、南方+、“学习强国”、《第一现场》、读特网等20多家媒体网站宣传报道,共计刊发127篇。

  (三)持续守正创新,激活基层党建“一池春水”

  制定《横岗街道2020年度落实<广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)>重点任务》,大力贯彻落实市、区、街道重点任务,全面打响三年行动计划收官之战,不断推动街道基层党建全面进步全面过硬。

  一是推动党员“红细胞”工程不断提质升级。疫情发生以来,积极组织333支党员志愿服务队全部投入疫情防控志愿活动,开通线上“党群服务中心”,组织党员志愿者开展书法、国画、心理疏导等“空中课堂”“云服务”1000余场次,组织56名党员志愿者化身“一线工人”,加班加点生产防疫物资,有效克服街道防疫物资匮乏难题;依托街道“两新”组织党员志愿服务综合枢纽,全年累计开展“雷锋集市”、“横岗先锋假日学校”等志愿服务活动120余场;结合街道重点工作,大力组织开展“交通出行、平安你我”交通引导、文明创建、“垃圾分类·党员先行”等党员志愿服务活动522场次;用好用活“战疫先锋”小程序,累计发布党员志愿服务任务数9234次,报名人数43624人次,数据排在全区前列。今年以来,街道开展党员、义工志愿服务1万余场,服务群众近10万人次。

  二是“功能型”与住宅小区党组织建设实现“双同步”发展。进一步加强“功能型”党组织建设,坚持把党支部建在街道重点项目上、产业上、攻坚一线上,成立了深坑片区公配用地重点项目攻坚工作临时党支部、大运AI小镇项目清退工作临时党支部和深圳市第二眼科医院-恒心路土地整备工作临时党支部,充分发挥党建引领攻坚克难作用。同时,积极开展住宅小区党员摸底排查,把“功能型”作用发挥不明显的党员划分出来,积极组建住宅小区党组织。截至目前,38个住宅小区已覆盖党组织,实现“功能型”组建、住宅小区组建“双同步”发展。

  三是以“党建品质提升行动”筑牢全域战斗堡垒。社区党组织方面:出台《横岗街道关于开展“1+2+N”融合式基层治理模式工作方案》,实施“网格化党建”“打造枫桥式社区”等17项措施,全力打造“融合式”党建引领基层治理新模式。出台《横岗街道实行居民小组党支部“星级管理制”工作方案》,以“星级党支部”创建推动居民小组党支部“强基提质”工程提质增效。建立社区党建联席会议制度,组织各社区累计召开会议18场次,共办理民生实事16个。机关党组织方面:组织召开街道机关党的建设工作会议,结合街道机关实际,研究出台《横岗街道加强和改进街道机关“1+4+3”文件》,以党组织生活制度规范化、阵地建设标准化等为抓手,全面推进机关党建工作。开展“在职党员到社区党组织报到”活动,机关205名在职党员积极下沉社区,主动参与“微心愿”活动,并利用机关部门资源和业务优势,积极帮助社区解决群众反映强烈的难点、痛点问题11个。开展第二轮机关“星级党支部”创建活动,3个机关党支部成功晋级“三星级党支部”,8个机关党支部晋级“二星级党支部”,有效推动机关党建标准化、规范化建设。园区党组织方面:以“大摸排”“大组建”“大服务”“作用大发挥”四大攻坚行动全面开展街道“三同步”工作,今年以来累计走访非公企业2050家,新排查出党员222名,其中已转来党组织关系党员200名,新组建党组织70个。此外,创新开展机关、社区、园区党组织“红三角”融合式党建工作,15个党组织签订党建共建协议,开展结对共建“五联活动”38场次,有效拆除三方党组织之间的“壁垒”,逐步构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的城市基层治理新格局;创新打造“党务小讲师”项目,挖掘本土12名优秀党务干部,积极组建“党务小讲师”团队,今年累计开展“一对一”、现场帮扶指导、集中培训32场次,不断推动“后进赶先进”,全面补齐街道党建短板;积极做好2019年度街属党委书记抓基层党建述职评议和党支部书记履行党建工作职责考核工作,16名党委书记接受考核,其中8名评为“好”、8名“较好”,187名党支部书记全部完成考核,其中确定“优秀”等次的57名、“称职”等次129名、“基本称职”等次1名;稳步完成街道推选深圳市第七次党代会代表工作,街道196个党支部100%召开党员大会进行民主推荐,共2267名党员参与,参与率达97.8%,规范、有序、平稳完成街道推选的各个环节。

  四是扎实谋划好2021年社区换届选举工作。深入调研,全盘摸清社区底数情况,组织开展10次社区换届大走访、大调研活动,采取问卷调查及“一对一”面谈、民主测评等形式深入社区进行全面调研,及时全面掌握了当前社区“两委”班子运行情况、干部思想动态、后备干部储备情况、换届可能出现的问题,形成了“1+9”调研报告(1个总报告,9个社区情况报告),并在调研基础上扎实做好人员调整、审计、候选人提名、后备干部培养等各项筹备工作,同时常态化推进“扫黑除恶”专项行动和强化社区换届隐患排查、化解问题等防范风险措施,为确保顺利完成2021年社区换届选举打下坚实基础。

  (四)加强队伍建设,打造攻坚克难“铁军尖兵”

  一是做好抗疫人员调配服务工作。组织统筹人员力量,科学合理调度,注重下沉人员力量,把人力集中到疫情防控任务最重、最危急的岗位上,专门抽调151名能力突出的机关事业单位干部全脱产参与社区、健康驿站等疫情防控一线。截至目前,累计调度机关事业单位工作人员支援联防联控点、居家隔离点服务、健康驿站、企业复工复产等防疫一线6193人次。

  二是不断充实和优化干部队伍。继续做好公务员职级套转、晋升工作,办理职级晋升9人,办理职级套转或重新任职7人;接收军转干部1人、市内交流调入3人、调入职员8人;申报公开招考公务员7名、职员1名;完成专技中级2个岗位竞聘工作;组织开展聘员招考招聘56人;公开招录8名主办类社区专职工作者,开展辅助类社区专职工作者竞争性过渡工作,38名辅助类社区专职工作者顺利完成过渡。

  三是顺利开展街道体制改革工作。结合街道工作实际,制定《横岗街道深化体制改革完善基层治理体系实施方案》,设置街道组织架构、领导职数、职级职数,按照“职责随着机构走、人员随着职责走”的原则,将党政群机构从15个精简为8个,并相应制定班子成员分工和科级及以下工作人员调整配备方案,稳步实施改革各项步骤,适时交流调整了4名科级领导和7名在编干部,较好完成了干部任免、人员转隶、机构挂牌等工作,实现了“大稳定、小调整”的改革方向,保障了街道体制改革中队伍不乱、工作不减。开展事业单位职员档案专审工作,完成机关事业单位职员人事档案专项审核71本、查补材料600余份、“三龄两历一身份”认定20余人次,为下一步事业单位机构改革打下基础。

  四是强化干部队伍培养和素质提升。制定《横岗街道党校2020年威尼斯人代理官网计划》,发挥街道党校威尼斯人代理官网干部主阵地功能,有针对性地对年轻干部、女干部、党务干部制定“套餐式”培训计划,分类分期、精准培养干部。积极组织社区党委书记参加市党组织书记培训班,举办“我的初心、我的故事”社区党委书记讲故事、“社区书记论坛”“基层治理大家谈”、社区党组织书记“大讲堂”比赛等活动,大大提升了社区党委书记能力素质,党委书记带领队伍能力、服务群众能力、处理基层矛盾纠纷能力等得到较大提升。持续开展“我当四员”主题活动,组织17名新提拔重用干部、新进公职人员到健康驿站全脱产锻炼;出台《横岗街道关于实施年轻干部“优苗计划”的工作方案》,健全年轻干部选拔、培育、管理的全链条机制,有计划地加强街道后备年轻干部的培养锻炼。

  五是深化干部队伍作风建设。持续开展“作风建设提升年”行动,制定《“作风建设提升年”行动2020年工作要点》,加大《横岗准则》“十不准十提升”贯彻力度,积极举办“作风建设提升培训班”,组织120名工作人员参加“新入职第一课”培训,进一步提升了街道干部职工工作作风。继续开展好“主题式”直联活动,大力践行深入基层、联系群众的务实作风,累计走访群众26080户,走访18603个体工商户,累计收集、解决问题612个。疫情期间,牵头制定《横岗街道网格干部下沉社区疫情防控一线工作管理规定》《横岗街道关于疫情防控期间干部职工不履职不担当不作为责任追究暂行办法》《横岗街道检疫卡口党员先锋岗职责》等疫情防控督查考核制度,并与纪工委联合开展了132次督查考核工作,发现问题136个、督促整改问题128个,追责劝退2人。

  六是激励干部队伍担当作为。完成2019年度公职人员考核工作,203人被评为“优秀”等次。关心关爱干部,对945名抗疫一线工作人员发放慰问品、物资,共计23.05475万元,及时给他们送上党组织的关怀。对街道社区、小区、交通检疫点、健康驿站等21个抗疫一线单位发出表扬令,为9个社区党委、47家企业购买“新冠肺炎”防控物资,其中医用一次性口罩6.2万个、防暑降温凉茶290箱,共计26.9425万元。继续开展第五届“争星创优·做横岗好干部”评选活动,大力表彰“抗疫之星”等十类先进典型。深入挖掘街道一线先进人物事迹和各部门好做法、好经验,编发美篇、推文182篇,在南方+、读特网、侨报等媒体网站刊发报道74余篇,树立了一批疫情防控先进党组织、党员,为坚决打赢疫情防控阻击战加油鼓劲,不断鼓舞战斗士气。

  此外,继续落实好“街道领导班子成员挂点联系高层次人才和专家制度”,以及发挥“园区人才服务工作站”阵地功能,进一步加强与高层次人才、专家的沟通联系,及时收集他们在疫情期间的困难和问题,并做好惠企政策宣传及帮扶,扎实做好人才关心关爱、服务工作。

  二、存在问题

  党建工作办(组织人事办)今年各项工作有序开展,取得了较好成绩,但也存在一些问题:一是受疫情影响,今年各党组织工作重心集中在疫情防控上,党建品牌亮点相对往年有所减少;二是区域融合式党建还有待进一步加强,“单兵作战”向“协同共治”的转变力度还不够大,党建引领基层社会治理水平还有较大的提升空间;三是年轻优秀干部队伍相对缺乏,需要进一步加大培养力度。

  三、2021年工作计划

  (一)围绕“两大主题”,不断加强党员干部思想建设。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和庆祝中国共产党建党100周年这两大主题,常态化抓好党员干部政治思想、党史理论教育,全面提升党员党性观念、筑牢思想之魂。坚持推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展“第一议题”学习,积极利用街道党校、“新时代大讲堂”“三会一课”等平台,抓好“党务小讲师”队伍建设,重点抓好习近平总书记重要讲话批示精神、《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻。提前统筹谋划好庆祝中国共产党建党100周年系列活动,组织开展“百名书记讲党课”,“百年党史”征文、演讲、知识竞赛,“学党史、跟党走、践行初心使命”主题党日,“参观红色基地,重温红色记忆”等活动,同时,充分利用街道“横岗党建”微信公众号、“横岗先锋”抖音号、“横爱学习”三大线上党建平台,设置“百年党史”专题学习栏目,多举措、多形式、多载体开展系列庆祝活动,引导广大党员干部进一步坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。

  (二)聚焦“两个目标”,不断筑牢党组织战斗堡垒。2021年仍要聚焦基层党建“固本强基”和“全面进步、全面过硬”目标,扎实做好党的基层组织建设,全面提升城市基层党建水平。一方面,一手抓根基建设。持续做大做强“力量党建”、党员“红细胞”工程、“功能型”党组织、居民小组党支部“强基提质”工程、机关“星级党支部”、“党务小讲师”等党建品牌项目;全面推进《加强和改进街道机关党建“1+4+3”文件》,打造好机关党建活动阵地,提升机关党建水平;进一步加强住宅小区党组织建设,瞄准花园小区薄弱环节,消除党建“空白点”,全面加强业委会、物业公司党组织建设;持续推进摸排、组建、服务“三同步”工作,提升“两新”组织“两个覆盖”质量;严格标准,扎实做好发展对党员工作,着重在机关、“村改社”社区优秀年轻干部和非公企业优秀人才中发展党员,为党组织不断补充新鲜血液。另一方面,一手抓探索创新。落实17项具体措施,创新工作机制、方法,全面推进“1+2+N”融合式基层治理模式,不断打造共建共治共享的基层治理新格局;完善机关、社区、园区“红三角”融合式党建,总结好经验做法,扩大社区、机关、园区“红色朋友圈”覆盖面,不断加强互联互动互促;探索实施“微党建、微治理”项目,比如在各社区网格综管站成立党小组,以及利用在职党员到社区报到活动、“扫楼”行动,尽量把党员融入每个网格,推动党员在“微治理”发挥先锋模范作用,不断做实做细党建引领基层治理工作;充分考虑街道体制改革后机关党组织重组工作,针对党员数量较大的党组织,可考虑设立党总支、党小组,激发党组织活力;加强对社区的指导和强化党建工作考核,倒逼社区改革创新,推动“一社区一品牌”项目真落地、见实效。

  (三)服务“两个大局”,不断推动党建引领促发展。2021年是“十四五”规划开局之年,也是横岗推进未来五年发展规划关键的一年,同时疫情形势仍有很大的不确定性。要坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”理念,坚持党建引领,服务好横岗发展和疫情防控“两个大局”。“党建+基层治理”方面:坚持落实好街道、社区党建联席会议制度,凝聚多方力量谋发展;聚焦街道2021年轨道交通、打造高端产业园区、产业转型升级等重大项目建设,持续发扬把党支部建在产业链上、重大项目上,成立“党员攻坚小分队”等做法,发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为横岗发展保驾护航。“党建+疫情防控”方面:做好疫情防控人员调配服务工作,持续加大对健康驿站、社区小区等疫情防控一线的人员力量支持,科学合理安排人员调度、休息;持续发挥好党组织的政治优势、组织优势、群众优势,动员广大党员干部在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中发挥作用,以实际行动维护经济社会发展大局;加强党在小区管理处、业委会的领导和党组织建设,增强党组织凝聚、团结群众能力,组织群众持续参与“无疫小区”建设,参与联防联控、群防群治;持续开展“大走访大调研大服务”活动及“暖企行动”,引导支持“两新”组织党组织在常态化疫情防控和复产增产中发挥应有作用。“党建+社区换届”方面:紧跟上级安排部署,坚持街道党工委的统筹领导,扎实做好2021年社区换届工作,严把程序关、人选关、纪律关,选好“头雁”,强化社区“两委”班子建设,全面加强党的领导,统筹做好社区区划优化工作,全力确保社区平稳过渡、社会稳定。

  (四)做实“两篇文章”,不断锻造高素质干部队伍。实现宏伟蓝图,关键靠干部队伍和人才支撑。要持续做好干部队伍培养和人才服务“两篇文章”。坚持做好街道体制改革工作“后半篇文章”,加强人员的配备和调整,对街道空缺的科级职位进行梳理,着重对“三化三型”干部的提拔重用,进一步配齐、配强干部队伍;坚持举办好“社区书记论坛”“居民小组党支部书记论坛”,加大党组织书记培训力度,持续抓好“头雁工程”;持续组织新提拔重用干部、新进公职人员开展“我当四员”跟班学习和体验锻炼;深入推进年轻干部培养“优苗计划”工程,加大街道后备年轻干部的培养锻炼;继续加强干部队伍作风建设,常态化开展好“作风建设提升行动”,继续开办“作风建设培训班”,抓好“入职第一课”培训,坚持开展好直联工作、“争星创优·做横岗好干部”评选工作,淬炼干部过硬作风;继续抓好“街道领导班子成员挂点联系高层次人才和专家制度”,配合经济服务办做好横岗眼镜产业、珠宝产业本土人才培养、服务等工作,不断为横岗实现新发展提供人才保证。

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